台灣高鐵目前在桃園、新竹、台中及台南四站,提供的五條免費接駁專車服務,因為過渡性質的服務期將屆滿,規畫在年底停止,交通部決定在年底前,於高鐵各車站推出兩到三條旅客付費的直達接駁公車,快速銜接到各縣市交通中心;而高捷橘線可望近期通車,並另闢五條接駁公車供民眾搭乘,以延續紅線接駁公車的高滿意度。
接駁專車變公車 明年起不再免費
台灣高鐵公司目前一年約花兩億元包車,在桃園、新竹、台中及台南四站,提供五條免費接駁專車,平均每班車載客十五人,台南站更達二十四人,旅客反應良好,但是,由於免費接駁專車屬過渡性質的服務,預計今年年底結束,為不影響旅客轉乘權益,交通部日前開會討論,「高鐵接駁客運以及強化大眾運輸服務」因應方案,初步決定高鐵青埔站(桃園)將開闢桃園機場、桃園及中壢火車站共三條直達接駁路線;新竹站則闢駛竹北及竹市火車站等路線,同時不再免費,旅客必須付費。
高鐵局長龐家驊表示,高鐵目前營運的八個車站中,除了台北、板橋和高雄左營等三站,與捷運共構或共站,轉乘便利性高,並無接駁公車需求之外,其他五站(桃園、新竹、台中、台南、嘉義)都需要班次密集、停站少的聯外公車,因此,今年底前將優先在桃園和台中站辦理,最慢明年上半年讓高鐵的五站都能有直達接駁公車。
公路總局監理組長謝界田表示,未來將規畫每站各有兩到三條直達接駁路線,像高鐵青埔站到桃園機場的接駁線,已由統聯客運標下,票價為三十元;其他各路線確定後,也將陸續釋出路權開放客運業者競標。除了直達接駁車,交通部也將針對風景名勝,推出點對點的高鐵預約接駁公車服務,由客運業者以九人座、十五人座等中小型巴士經營,欲搭高鐵觀光的散客,可事先向台灣高鐵登記接駁。
至於在桃園、新竹、台中、台南及嘉義等地方已經營多年三十九條接駁公車,如何避免和新規畫的接駁公車路線重複,謝界田說,有些地方接駁公車因載客率太差,平均每班車只有二到四人,多數都將停駛,一旦與新直達接駁路線重複,則將減少停靠站至六站以下。謝界田說,新規畫直達接駁路線,是為了因應高鐵免費服務停止,為了讓旅客付小錢就能搭乘直達接駁公車,期盼協調台灣高鐵補助部分費用。
對此,台灣高鐵發言人賈先德表示,台灣高鐵樂見交通部釋出接駁路線,也表示願意和客運業者聯合促銷,建造預約服務平台,例如:接駁公車與高鐵列車時間配合、票價優惠、廣告推銷等。
高捷橘線接駁車 客運業者興趣缺
除了高鐵接駁之外,高雄自捷運紅線通車以來,捷運接駁公車的載客旅次節節增加,如今高雄捷運橘線,可望在近期通車,為擴大橘線周邊的公車接駁範圍,高雄市政府交通局,也規畫五條橘線接駁公車,將配合橘線通車上路,以提升民眾搭乘意願。
比起紅線的二十條接駁公車路線,由於橘線捷運總長度為十四點四公里,為紅線的一半,加上在高雄市境內只有八站,因此,接駁公車路線較少。此外,這五條接駁公車,都是由市府公車處自營,與紅線專款補貼委外經營的方式不同。交通局人員透露,為擴大捷運橘線服務範圍,曾於今年三月、五月共兩次公告民營客運公司,加入接駁公車行列,市府則比照紅線接駁公車專款補貼條件,徵求客運業者意願,但兩次都流標,因此,才決定調度公車處的中型巴士做為橘線接駁車。
交通局科長張淑娟表示,市府徵求民間客運業者,經營捷運接駁公車,以跟紅線相同的條件招商,利用「空氣污染防治基金」補貼捷運轉乘公車,或是公車轉乘捷運的旅客,還有市府專款補助新購接駁公車每輛上限七十萬元,以及一至兩年新的接駁公車,可享每公里路程四十元油料補助……等,但是,這些優惠辦法仍未能吸引客運業者投標,讓交通局感到遺憾。
僅管如此,張淑娟仍提到,交通局針對居住高雄市滿一年以上的二十歲民眾,進行問卷調查,發現高雄市民眾最常利用的捷運轉乘工具,仍以機車為主,約佔百分之三十九點多,然而,捷運接駁公車則有高達八成多的滿意度,其中,又以紅二十九路線的利用率最高,因此,交通局要在捷運橘線通車後,續辦橘線接駁公車,但唯一的缺點,就是多數乘客普遍認為,接駁公車班次太少仍是最大盲點。
市公車奉命上路 虧損嚴重待考驗
交通局表示,目前高雄公車路線加上委外公車路線、橘線五條路線,總計有八十八條公車路線,以紅線委外接駁公車的實際狀況來看,很多民眾無法忍受班次間距太長,常常讓乘客等得氣急敗壞,但張淑娟表示,橘線五條接駁路線,基本上還是會維持尖峰時間十五分鐘一班、離峰時間二十分鐘的班距。
然而,由於公車處負債虧損嚴重,高市新規畫的公車接駁路線,主要都以委外經營為主,採取票價補貼的模式,交通局表示,只要越來越多民眾參與大眾運輸搭乘,公車處也能因應市場需求而調整,絕對會慢慢地讓民營業者,願意添購車輛、加開班次。