國務機要費整死阿扁?當我今年八月受邀到加拿大多倫多向台灣同鄉演講「診治台灣媒體亂象」時,他們憂心忡忡地問到這個問題,我斬釘截鐵的告訴他們:「沒事!」整阿扁整到要用國務機要費,表示過關沒事了。如果國親二黨能在業務及行政上找到阿扁總統任何貪污枉法,早就一槍斃命了,哪裡還要用到國務機要費呢?就是找不到行政上的污點,提不出不法證據,才會動到機要費的腦筋。因此,沒事了。
果不其然,雖然馬英九嘴硬,為了搶宋楚瑜鋒頭,故意在九月二十六日通過親民黨的總統二次罷免案,並說「第一家庭涉入國務機要費等案件情節已更為明朗,第二次罷免的正當性已大為提高」,但其實色厲內荏。因為馬英九也知道二次罷免又是一個鬧劇,只是為了不讓宋專美於前,不得不然。但一旦講到國務機要費,自然要講到市長機要費,馬英九自己陷入機要費泥淖中難以自拔。
因為機要費的目的,是為了推動政務而設。機要費中有一半的金額是不必檢據核銷的,由於馬英九把這一部分據為己有,引起社會的討論,以為這一半就是給首長補貼的薪水。在事實上這或許已積非成是,人人為之,但理論上是不對的,所有機要費都是為了推動政務使用,不是薪水。
人民給首長的機要費用重點不在有無開銷之收據,重點在有無放入自己帳號。所以,不管是台北市長馬英九的市政機要費或陳總統的國務機要費,都不可以納入私囊,否則就是貪腐。但馬英九的一半機要費及陳總統的所有國務機要費是不必檢據的。是否有事務官為了讓總統難看,故意訂出檢據核銷的內部規定,再以收集內衣褲、手錶、狗食等荒謬的收據來報銷,已不是追究的重點,機要費的精神是人民信託,是否只用在公務,不圖利自己,才是全民應該關心的重點。
就此點而言,馬市長的確比陳總統差太多。馬的機要費可能直接匯入私帳成為收入的一部分,甚至拿來當所得報稅。另一個馬市長比陳總統差的是擔當,雖然我相信陳總統及馬市長都很忙,根本不可能管這些小事。但一旦社會有所質疑,陳總統馬上一肩承擔,說是他要求屬下去收集收據來核銷的,以保護屬下。而馬英九則是如常地擺出一副無辜狀,不沾鍋地把責任都推給下面的人。
國務機要費拿什麼來核銷是不重要的,根本不應檢據核銷,應該領據核銷,其內容應完全保密,或許多年後依法解密,才能知道國務機要費用在何種政務。但人民要關心的是,人民給總統的這種信任額度夠不夠來保護台灣的安定與安全,是太多還是太少?在民進黨執政後,總統已沒有數百億的基金可以自由使用,也沒有黨產可以來處理一些不想示人的機密重要工作。而台灣外交愈來愈艱困,內政愈來愈複雜,需要的錢比起國民黨執政時代只有愈來愈多。因此,各政黨領袖應該坐下來好好思考,向人民說明應該給總統多少信任額度(國務機要費)才足以順利推動國政,這才是負責任的態度,像目前在野黨亂鬧一通,親中媒體天天修理國務機要費,只能令人覺得不識大體,黔驢技窮。
這就是為什麼我認為要用國務機要費來整死阿扁,是不可能的,頂多整死馬英九。